Präsident unterzeichnet Kompromissgesetz zur steuerlichen Verantwortung: Aussetzung der Schuldenobergrenze gepaart mit durch Sequestrierung durchgesetzter Ausgabenobergrenzen

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May 06, 2023

Präsident unterzeichnet Kompromissgesetz zur steuerlichen Verantwortung: Aussetzung der Schuldenobergrenze gepaart mit durch Sequestrierung durchgesetzter Ausgabenobergrenzen

Kundenwarnung | 5 Minuten Lesezeit | 06.02.23 Nach wochenlangen angespannten Verhandlungen zwischen

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Nach wochenlangen angespannten Verhandlungen zwischen dem Weißen Haus und dem Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy (R-CA), hat der Fiscal Responsibility Act, HR 3746 (das Gesetz), beide Kammern des US-Kongresses verabschiedet und wartet auf die Unterschrift von Präsident Biden. Die Kompromissvereinbarung verbindet eine zweijährige Aussetzung der Schuldenobergrenze von 31,4 Billionen US-Dollar (bis zum 1. Januar 2025) mit Kürzungen der Bundesausgaben. Durch die Vereinbarung wird die Schuldenobergrenze automatisch wieder auf den am 2. Januar 2025 ausstehenden Schuldenbetrag zurückgesetzt; Für die diskretionären Verteidigungs- und Nichtverteidigungsausgaben würden – mit bestimmten Ausnahmen – Obergrenzen gelten, die durch Beschlagnahmung durchgesetzt würden. Die Gesetzgebung sieht auch mehrere politische Änderungen vor, darunter: eine Aufhebung eines Teils der dem IRS im Rahmen des Inflation Reduction Act bereitgestellten Mittel, die Durchsetzungsmaßnahmen bis 2031 abdecken; ein Widerruf von Haushaltsbefugnissen in Höhe von 27 Milliarden US-Dollar aus einer breiten Sammlung von Konten im Zusammenhang mit der Reaktion der Bundesregierung auf die COVID-19-Pandemie; eine Überarbeitung der Genehmigungsprüfungen für Energieprojekte; und höhere Altersgrenzen für Arbeitsanforderungen in bestimmten Bundessicherheitsnetzprogrammen. Die Gesetzgebung kodifiziert auch die Pay-as-you-go (PAYGO)-Anforderungen für die Exekutive. Die Vereinbarung verhindert im Großen und Ganzen erhebliche Kürzungen der Bundesausgaben und behält die wichtigsten Klima-, Infrastruktur- und Gesundheitsprioritäten von Präsident Biden bei, die er in den ersten beiden Jahren seiner Amtszeit festgelegt hat.

Das Gesetz ist ein Kompromiss zwischen den Republikanern, die größere Ausgabenkürzungen anstrebten, und dem Weißen Haus, das einen sauberen Gesetzentwurf zur Schuldenbegrenzung ohne Ausgabenkürzungen wollte. Die Republikaner im Repräsentantenhaus hatten Ende April ein Gesetz verabschiedet, das die prognostizierten Haushaltsdefizite über einen Zeitraum von 11 Jahren um fast 5 Billionen US-Dollar gesenkt hätte. Das Congressional Budget Office (CBO) prognostiziert, dass die parteiübergreifende Gesetzgebung die Defizite innerhalb von 11 Jahren um 1,5 Billionen US-Dollar reduzieren wird, vorausgesetzt, dass der Kongress nach 2025 unverbindliche Ausgabenobergrenzen einhält.

Diese Kundenwarnung enthält eine allgemeine Zusammenfassung einiger der wichtigsten Bestimmungen des Gesetzes.

Abschluss. Nachdem die Vereinbarung gesichert und die Zahlungsunfähigkeitskrise abgewendet ist, ist es wichtig, die Gesamtauswirkungen der Vereinbarung zur Schuldenobergrenze zu berücksichtigen. Die bedeutendsten Auswirkungen des Gesetzes auf den Haushalt resultieren aus Obergrenzen für die Ermessensfinanzierung. Von den prognostizierten Kürzungen in Höhe von 1,5 Billionen US-Dollar im nächsten Jahrzehnt entfallen 1,3 Billionen US-Dollar auf diskretionäre Ausgaben. Die obligatorischen Nettoausgaben würden zwischen 2023 und 2033 um 10 Milliarden US-Dollar sinken, und die Nettoeinnahmen würden um 2 Milliarden US-Dollar sinken. Die politischen Änderungen werden nachhaltigere Auswirkungen haben und auch die Voraussetzungen für zusätzliche Investitionen in Bereichen wie der Genehmigung von Reformen und anderen Infrastrukturprojekten schaffen. Die größte potenzielle Auswirkung dieser Vereinbarung könnte jedoch darin bestehen, dass angesichts des Drucks auf den Kongress, bis zum Ende des Kalenderjahres alle Haushaltsentwürfe zu verabschieden, möglicherweise mehr gesetzgeberische Vehikel als erwartet durch den Kongress gehen. Dies könnte mehr Möglichkeiten zur Förderung politischer Initiativen schaffen, als es bei den großen Finanzierungsrechnungen zum Jahresende üblich ist, die wir in letzter Zeit gesehen haben.

Aaron C. Cummings

Partner

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Stacie Cullison Heller

Leitender politischer Direktor

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W. Scott Douglas

Leitender politischer Direktor

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